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año:2016
 
institución:JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 15836 06 de diciembre, 2016 DFOE-IFR-0575 Señora Ana Mc Kinley Meza Presidente Ejecutiva JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA Estimada señora: Asunto: Se emite criterio solicitado por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica sobre el nombramiento del Subauditor Interno de la institución. Mediante oficio Nro. PEL-473-2016 de 30 de agosto de 2016, se consulta a esta Contraloría General si una persona que laboró en un Despacho de Auditores Externos que participó en el equipo que realizó una auditoría externa de los Estados Financieros de la entidad, se encuentra inhibido para ser candidato en el concurso público para el nombramiento de Auditor o Subauditor. I. Sobre la potestad consultiva de la Contraloría General de la República La atención de lo consultado se enmarca en el ejercicio de la potestad consultiva de este órgano contralor, establecida en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley No. 7428 del 4 de setiembre de 1994) y regulada en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución Nro. R-DC-197-2011 del 13 de diciembre de 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011. En el artículo 8 del citado Reglamento se estipulan los requisitos de obligado cumplimiento que deben atender las consultas que se planteen ante este Órgano Contralor, es por ello que de acuerdo con los incisos 4 y 6 de dicho art ...
Fecha publicación: 10/12/2016
Fecha emisión: 02/12/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Nombramiento de Auditor y Subauditor Interno , Independencia Funcional y de Criterio de la Auditoria Interna


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº. 06652 24 de mayo, 2016 DFOE-IFR-0208 Licenciado Marvin Jiménez León Auditor Interno JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Se declara inadmisible la gestión para el cambio de fecha de la evaluación externa de calidad de esa Auditoría. Me refiero a su oficio AU-121-16 del 06 de mayo del 2016, recibido en esta Contraloría General el 9 de mayo pasado, mediante el que se requiere autorización para realizar la evaluación externa de calidad de esa Auditoría Interna en el 2017. Señala en su oficio que en junio del 2015, como resultado de un incendio se vio afectada la oficina que ocupaba esa Auditoría Interna, lo cual los obligó a ser reubicados temporalmente en otro sitio que no presenta condiciones idóneas de infraestructura. Asociado a ello, se presentan problemas de espacio para el archivo de información y condiciones que afectan la salud ocupacional del personal de la auditoría. Se adjuntan fotografías y el informe ISO-54-2015 emitido por la Oficina de Salud Ocupacional de JAPDEVA. En atención a lo requerido, se procedió a analizar la normativa aplicable al caso, particularmente las “Directrices para la autoevaluación anual y la evaluación externa de http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura DFOE-IFR-0208 2 24 de mayo, 2016 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José ...
Fecha publicación: 31/05/2016
Fecha emisión: 24/05/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Tesauro: Normas de Control Interno


R-DCA-276-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta minutos del treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LA-000006-02 promovida por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), para la compra de un cabezal, acto recaído a favor de AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A. por el monto de $150.000,00 (ciento cincuenta mil dólares exactos).------------------------------------------------------ RESULTANDO: I.- Que el apelante Maquinaria y Tractores Limitada presentó su recurso en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, ante este órgano contralor el 14 de enero de dos mil dieciséis, vía correo electrónico, y su original el 15 de enero de dos mil dieciséis.-------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del diecinueve de enero de dos mil dieciséis, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual se remitió por medio del oficio AL-033-2016, a la vez que se indicó que la versión final del cartel se encuentra a folios 0000053 a 0000065 del expediente administrativo.-------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del veintiocho de enero de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se refirieran sobre el recurso presentado, lo cual fue atendido por ambas partes, mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las trece horas del dieciocho de febrero de dos mil dieciséi ...
Fecha publicación: 05/04/2016
Fecha emisión: 31/03/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-215-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cincuenta y tres minutos del siete de marzo de dos mil dieciséis. -- Recurso de objeción interpuesto por DAVID MORALES JIMÉNEZ, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2016LN-000002-01, promovida por JAPDEVA, para el “Alquiler de un remolcador”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Mediante escrito presentado el 24 de febrero del presente año, el señor David Morales Jiménez interpone recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.2016LN- 000002-01, promovida por JAPDEVA. ---------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO II.- Sobre la admisibilidad de los recursos. Sobre el plazo para su interposición. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, los recursos de objeción se deben interponer ante la Contraloría General de la República en el primer tercio del plazo dispuesto para recibir ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación. De frente a la resolución del presente caso, se tiene que la publicación del concurso se realizó el 11 de febrero del presente año en el Diario Oficial La Gaceta No.29, y estando la apertura prevista para el 28 de marzo siguiente, el plazo total entre ambas fechas es de 21 días hábiles. Por consiguiente, el tercio del plazo para la presentación de recursos de objeción quedó establecido en 7 días hábiles, que se cumplieron el pasado 22 de febrero. Por lo que el recurso interpuesto por el señor David Morales Jiménez se encuentra extemporáneo al haber sido presentado ante este órgano contralor el 24 de febrero. En consecuencia, al tenor del artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 10/03/2016
Fecha emisión: 07/03/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-212-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta minutos del siete de marzo del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Zusammen Engineering & Consulting S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000001-01, promovida por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente Atlántica para la “Compra de un remolcador marino nuevo”.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Zusammen Engienering & Consulting S. A el veintitrés de febrero del dos mil dieciséis presentó recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2016LN-000001-01.---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas con treinta y dos minutos del veintiséis de febrero del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. PPL-062-2016 del primero de marzo del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. Respecto a la fundamentación. El artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, dispone: “El recurso deberá presentarse con la prueba que se estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de ...
Fecha publicación: 10/03/2016
Fecha emisión: 07/03/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-175-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con diecisiete minutos del veintiséis febrero del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Glicel Sánchez Miranda, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000001-01, promovida por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente Atlántica para la “Compra de un remolcador marino nuevo”.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Glicel Sanchez Miranda el veintitrés de febrero del dos mil dieciséis vía correo electrónico, presentó recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2016LN-000001-01.---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso presentado. El artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa dispone: “Todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos en la Ley de Contratación Administrativa y este Reglamento./ [...] El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el original dentro de los tres días hábiles siguientes, salvo en el recurso de objeción donde el original deberá presentarse el día hábil siguiente. En tales casos, la presentación del recurso se tendrá como realizada al momento de recibirse el fax. Si el recurso presentado por fax se remite el último día del plazo para recurrir, éste debe ingresar en su totalida ...
Fecha publicación: 02/03/2016
Fecha emisión: 26/02/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-171-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con dieciocho minutos del veinticinco de febrero de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ELECTRONICA INDUSTRIAL S.A., en contra del acto de adjudicación de la línea 3 de la Licitación Pública 2015LN-000002-01, promovida por la Junta Administrativa Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, para el “Suministro de materiales, equipo y mano de obra para 1.Instalación del sistema de rieles de traslación de grúas Post- Panamax. 2. Ducto de protección para cable de alta tensión. 3.Sistema eléctrico para el funcionamiento de grúas Post- Panamax”, recaído a favor de la empresa Corporación Osmín Vargas S.A., en la línea 3, por un monto de $504.256,43 (quinientos cuatro mil doscientos cincuenta y seis dólares con cuarenta y tres centavos, moneda en curso de los Estados Unidos de América).--------------------- RESULTANDO I. Que las empresas GRUPO GEA S.A. y ELECTRONICA INDUSTRIAL S.A. en fecha veinticuatro y veintisiete de noviembre de dos mil quince respectivamente, interpusieron ante este órgano contralor recursos de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2015LN-000002-01.----------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas treinta y cinco minutos del veintiséis de noviembre del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. PPL-505-2015, recibido en este órgano contralor en fecha treinta de igual mes y año.-------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que por resolución No. R-DCA-1052-2015 de las diez horas ...
Fecha publicación: 28/02/2016
Fecha emisión: 25/02/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)